王祥喜专题调研全市信访工作情况

　　[b]王祥喜专题调研信访工作时要求 　　提高信访工作水平维护社会稳定[/b] 　　市委常委、政法委书记、公安局长万学斌，市委常委、市委秘书长涂胜华参加调研。 　　王祥喜肯定了近年来全市信访工作取得的成绩，要求各级各地各部门深刻认识发展是第一要务，稳定是第一责任的重大现实意义。坚持以科学发展观为指导，以“减少越级上访和集体上访，杜绝重复非正常上访，把矛盾纠纷化解在萌芽状态”为目标，努力将全市的信访工作提高到一个新水平。 　　 　　王祥喜要求，一要强化各级党委和政府信访工作责任。各地各部门要按照“属地管理、分级负责、条块结合”的原则做好信访工作，既要各负其责，又要相互配合，形成合力。各区（市、县）、各乡镇（街道）、各村组（社区）和各部门要层层签订信访工作目标责任书，形成横向到边、纵向到底的信访工作网络。对信访突出的重点区 （市、县）、乡镇，实行重点监管，对限时内未实现“减量退位”目标的地方党政主要领导实行问责。二要认真解决群众合理诉求。要认真开展领导干部“开门接访、带案下访、主动约访、上门回访”四访活动，认真解决群众合理诉求。对无理缠访者、闹访者，要依法依规严肃处理，努力营造良好的信访秩序。三要夯实基层基础工作。各乡镇、村组、企业、社区要健全和完善矛盾纠纷排查调处工作机制，深入推进“逢四说事，为民办事”基层信访机制。在城区，要充分发挥社区的信访维稳作用；在农村，要充分发挥乡镇综治信访维稳中心的信访维稳作用。要把矛盾纠纷和信访问题化解在萌芽状态和初始阶段，化解在基层和当地，做到“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”。四要大力化解信访积案难案，要落实领导包案制度。市、区（市、县）、乡镇和各部门的领导干部，每年都要包案化解1—2件疑难重大案件，且做到疑难案件不化解，包案专班不许撤，包案领导不能换，各地各部门要建立信访解难基金，加大信访问题化解力度，努力减少信访积案、难案。五要充分调动各级信访干部的积极性。要大力支持信访部门工作，加强信访干部队伍建设。要把综合素质好、办事有水平、群众信得过的优秀人才吸引到信访工作岗位、稳定在信访工作一线。要在政治上、工作上、生活上更加关心爱护信访干部，为信访干部成长创造条件。