党的十八大提出建设“美丽中国”的愿景,美丽中国的核心就是美丽的生态、美丽的城市、美丽的生活。市委提出建设“神韵随州”,就是落实“美丽中国”的重大举措。作为住建部门学习贯彻十八大精神,争创发展新业绩,就必须要从三个方面抓好“神韵随州”建设。
一、坚持以生态文明指导“神韵随州”建设
随州具有较强的生态优势,现有1个国家级森林公园、1个国家级风景名胜区和1个省级风景名胜区,更有九亿年火山温泉、数千年银杏画廊领秀华中,随州还是国家历史文化名城和编钟古乐之乡。我们必须把良好生态作为立市之本、强市之基、兴市之要,做好生态文明的大文章。
一是要解决好三个矛盾。即城市快速发展与基础设施建设滞后的矛盾,老城区改造与名城保护的矛盾,城市快速发展与集镇发展滞后的矛盾。二是做好四个控制。控制生活污染,控制房地产失衡,控制绿地面积缩水,控制城市管理失调。三是完善四项机制。即规划、建设、管理一体化机制,多元化经营建设城市机制,两级政府、三级管理、四级网络的城市管理机制,规范的房地产和建筑市场管理机制。责无旁贷地扛起国家园林城市、国家环保城市的旗帜,打好生态牌,做足人文章,走好特色路,努力打造具有强大竞争力的“中国专用汽车之都、湖北最大的农产品出口基地、重要的光伏产业基地和中国优秀旅游目的地”名片,树起“中国专用汽车之都,世界华人谒祖圣”品牌。率先建立完备、严格的城市规划建设管理体系;率先建立统筹城乡的常态保洁机制;率先建立污水全收集、垃圾全外运模式,在建设“天蓝、地绿、水净”的美好家园上,走在全省前列。
二、坚持以特色赶超推进“神韵随州”建设
不出城郭而获山水之怡,身居闹市而有林泉之致,这就是“神韵随州”建设的目标。城市是凝固的音乐,文化是城市的灵魂。神韵随州,神在文化,韵在山水,目的是要塑造城市的特色和个性。市委刘晓鸣书记提出,神韵随州建设要实现一年一大步,三年见成效。
“神韵随州”建设的核心就是要提神增韵,“提神”就是要提文化之神,在城市建设中充分挖掘随州历史文化元素,放大炎帝、编钟品牌效应,着力打造世界华人谒祖圣地、东方音乐之都的城市名片;“增韵”就是要增山水之韵,文化是灵动的山水,山水是有形的文化,在城市建设中就要建设宜居、宜业、宜旅的生态环境。
具体来讲,按照“闭合”(闭合城市外环路网、形成近100平方公里城区,东面新建316国道贯通南北,西南绕城公路连接十岗,北面连接北外环)、“对接”〔完善城内所有路网与各外环对接,完成内河治理(东护城河、花溪河)及新老城区管网对接〕、“东拓”(形成城东“两轴、四心、六区”新城格局、完成“四纵十横”路网及排水收集系统对接、新建1000亩的季梁文化生态公园)、“西抑”(控制擂鼓墩保护区范围内的建设,续建绕城公路)、“南优”(打造森林公园、湿地公园及排水收集系统)、“北调”(调整两水工业园区、星光工业园区建设结构)、“中提升”(治理内河,提升刷黑道路、架设天桥、配套管网、增值补植绿化)的发展战略,拉开城市骨架,建成城东新区、拓展城南新区、提升老城区,构成纵横闭合的交通路网,形成四区互通、功能互补、协调互动、一轴一环两带、三山抱城、四水润市的城市格局。随着城南新区、城东新区的拓展,白云山公园的引森入城,擂鼓墩大遗址保护区的开发,中国音乐之都的推进,炎帝文化创意产业园的规划设计和森林城市、园林城市、环保模范城市的持续创建,一个生态宜居、山水园林、古风新韵的“神韵随州”必将成为人人向往的幸福之地。
三、坚持以创新驱动助推“神韵随州”建设
近年来,我们以建设山水生态宜居城市、襄十随城市群枢纽城市为目标,科学谋划发展,积极探索创新,实现了从县级城市到中等城市的历史性巨变。但由于随州城市建设的投入不足,还存在着老城区市政基础设施不够配套完善,污水处理厂、垃圾处理场、公厕等配套设施严重不足,供水系统、供气系统不能满足城镇居民需求,老城区房屋建筑密度过大等问题,制约了城市的发展。形势要求我们必须结合随州山水特色、文化资源禀赋,以建设“花城、水城、绿城”为重点,不断增强城市综合承载能力,加快推进新型城镇化跨越式发展。
一是要建设美丽城市。构建以中心城区为核心,以广水、随县城区为两翼,以20个重点镇为纽带,以100个宜居村庄和农村新社区为辐射的“一主两翼、多点支撑”城镇化统筹格局,把中心城区作为“神韵随州”建设的龙头,让“一河两岸成为美丽宜居的绿色长廊,实施好40项市政建设重点工程,实现城市建设大提速、城市品质大提升、城市面貌大变化。
二是要建设美丽乡村。结合新农村建设“洁美家园”大行动和新一轮“三万”活动,大力实施农村清洁工程,以村容整洁、饮水安全、厕所卫生、清洁能源、村风文明为重点,抓好整治并建立长效管理机制,积极争创文明卫生村,大力培树一批新农村建设示范村,全力打造一批集生产美、生活美、环境美、人文美、山水美于一体,充分展现田园风光、具有独特魅力的美丽乡村,不断提高我市新农村建设的整体水平。
三是要建设美丽生态。坚持精细管理城市,调动各方力量,集中开展城市“治乱、治脏、治杂、治丑、治堵”等专项整治活动,站稳全省城市管理工作第一方阵。同时,大力实施绿化提档升级,形成一街一品、一路一景的特色景观,不断增加改造公园广场数量和绿地面积,提高城区绿化覆盖率,逐步建立“山水入城、绿带环绕、公园广场点缀”的绿化生态系统。
合抱之木,生于毫末;九层之台,起于累土。推进“神韵随州”建设,实现美丽中国的愿景不是一朝一夕之功,最重要的就是要始终保持奋发有为的精神状态,以更高的标准、更新的举措、更实的作风,真抓实干、埋头苦干,不断推动城市建设实现新突破,走活生态文明建设这盘大棋,摸索出一条新型城镇化可持续发展的新路。