今日上午,中国社会科学院举行《2013年中国城市竞争力蓝皮书:新基准:建设可持续竞争力理想城市》发布会。
杨杰博士介绍2012年度中国城市竞争力排名的主要情况时表示,对除台湾城市外的287个城市进行生态城市竞争力排名,总体情况如图所示。2012年度中国生态城市竞争力前20强为:澳门、香港、南昌、随州、上饶、黄山、景德镇、烟台、九江、广州、威海、深圳、杭州、长沙、中山、长春、大连、沈阳、鄂尔多斯、河源。
当前,环境友好的生态城市建设充满挑战,存在以下问题:第一,城市环境污染引发的重大事件呈爆发式增长;第二,生态城市止于口号;第三,没有形成完善的环境负外部性内部化的经济机制;第四,环境监管能力薄弱,个别地方环境保护部门成为污染保护部门。
理想的城市是环境友好的生城市,环境友好是指天人合一,人类作为生态的有机构成部分,利用知识、道法自然。理想的生态城市是社会、经济自然协调发展,物质、能量、信息高效利用,技术、文化与景观充分融合,人与自然的潜力乐趣充分发挥,居民身心健康,生态持续和谐的集约型人类聚集地。主要包括低能耗、低污染和生态系统良好。我们从资源节约、环境保护及生态状况三个方面共选取8个核心指标衡量生态城市竞争力。
据了解,2012年随州完成绿化投资2.19亿元,栽植各类乔木7万余株、灌木95万株,新增绿地面积56万平方米。2013年我市园林绿化建设总投资4亿元,新增绿地面积100万平方米,确保实现创建国家园林城市的目标。
从这10个城市的地理区位来看,4个城市集中在东部沿海地区,有5个城市集中在中部地区鄱阳湖附近,充分说明自然区位对于生态城市建设的重要性。从生态城市竞争力指数来看,澳门和香港的生态城市方面遥遥领先于内地城市,生态城市竞争力指数要超过内地最高的南昌0.296和0.289,说明澳门和香港的生态城市竞争力相对较高,而内地城市在生态建设方面还有很长的路要走。
同时,从生态城市竞争力与可持续竞争力的对比来看,香港、澳门、南昌、广州和烟台的可持续竞争力也相对靠前,说明生态环境是城市可持续发展的重要环节,具有良好的生态环境的城市基本上都具有较强的可持续性;而其他5个城市都处于中部地区,属于经济较不发达地区,这几个城市在综合竞争力方面相对落后,但是在生态建设方面有独到之处。
从前50名的城市来看,江西和山东各有6个,安徽和广东各有5个,福建4个,湖北和浙江各有3个,辽宁、四川、吉林、湖南、河南有2个,内蒙古、河北、江苏、云南、新疆、广西各有1个(其余2个是澳门和香港)。其中,山东和江西表现非常抢眼,各有6个城市进入前50名,说明在山东沿海地区和江西鄱阳湖地区,城市的生态环境建设和生态环境保持相对较好。此外,在287个城市的“生态城市竞争力”排名中,上海位列第51位,北京位列第119位。