专家称城市自来水价格面临上涨趋势

17日在北京召开的环球国际(2009秋季)论坛上，部分国内专家表示，由于水资源成本上升，中国城市自来水价格面临上涨趋势。 中国住房和城乡建设部城市水资源中心主任邵益生指出，在中国，自来水作为一项公共产品，其价格一直由政府根据水成本制定。水成本包括调水成本，净化费用和污水处理费用，其中调水成本所占比例最大。 “近年来，由于城市本地水源污染日益严重，导致大范围调水工程增多，增加了调水成本和污水净化及处理成本，从而使自来水价面临上升压力，”邵益生说。据他介绍，目前大规模跨流域调水工程包括引滦入津工程、引碧入连工程以及南水北调工程等。“这些工程巨大的耗资，最后也将反映到水价上。”他说。 与会的广东省江门市副市长李崴表示，在自来水定价上，地方政府容易陷入两难境地——一方面，社会舆论普遍不赞成涨价，而另一方面，持续上升的水资源成本使政府面临压力。 他说，虽然自来水价格由政府最后制定，但由于污水处理等环节已经完全市场化，所以对水价真正起决定作用的是市场调控下的水资源成本。 李崴认为，未来的水价很有可能会向上调整，但调整前会举行公众价格听证会，还可能会在网上公开征集网民参加和监督公证会。 环境保护部宣传教育司副司长贾峰则认为，作为生活必需品，水价不能过高，因此应将自来水使用分为生存需要和消费需要，施行阶段性定价，对生存必需量以内的水实行低价格，而提高超出部分的水价，这样既保障市民生活需要也能减少浪费。 贾峰表示，水价的定价应该公开透明，价格调整后应对新水价实行为期数月的试用期，试用期结束后让公众听证会决定水价调整的方向及幅度是否合理，防止水价变动成为少数人谋利的工具。 邵益生表示，水价上升的根本原因在于水资源缺乏和水污染，因此只有节约用水、治理污染、开渠引源，并增加雨水和海水的利用，才能从根本上解决城市用水问题。