广水统筹9亿财政资金助力乡村振兴

今年以来，广水市认真贯彻省委、省政府关于财政资金统筹整合工作决策部署，未雨绸缪，积极布置，共统筹整合财政资金9.08亿元,为脱贫攻坚和乡村振兴提供坚实的财政保障。

创新县级统筹使用工作机制。该市积极拓展筹资渠道，按照“应统尽统”的原则，统筹整合财政项目资金，项目所得收益用于支持精准扶贫和美丽乡村建设；建立规范的地方举债融资机制及政府和社会资本合作机制，鼓励社会力量参与精准扶贫、乡村振兴工作；运用政府购买服务、以奖代补、先建后补、担保贴息等多种方式，激活和引导金融资本、社会资本积极参与扶贫开发、乡村振兴，充分发挥财政资金“四两拨千斤”的支撑作用；建立负面清单制度，防止大拆大建、重复建设、政绩工程。同时,按照“大类间统筹，大类内打通”的原则，将支持方向相同，扶持领域相关的资金统筹使用、打通使用。

做实财政资金统筹方案。脱贫攻坚、美丽乡村建设需要真金白银的投入。该市相继成立了财政资金统筹领导小组和工作专班，由市委主要负责人任组长，市政府主要负责人为副组长，相关职能部门主要负责人为成员,重新组建了资金统筹组、综合协调组、督导检查组三个工作专班；把脱贫攻坚、美丽乡村建设资金统筹整合摆在突出位置,制定了2019年度统筹使用财政资金实施方案及2017年至2020年统筹使用财政资金规划；对资金来源，数额及用途作了具体安排，明确目标任务、统筹范围、资金投向等。此外,认真处理好与精准脱贫关系，采取适合美丽乡村建设特点的财政资金使用方式，为全市统筹使用好财政资金提供了政策依据。

强化资金监督管理。该市坚持以预防为主，建立健全资金拨付、核查核报、项目验收等管理机制,确保统筹资金快落实、管得好、用得活；规范资金监督管理,对项目资金实行国库集中支付，统筹使用财政资金领导小组负责全程监督,审计部门负责对统筹资金预算执行情况和决算情况进行审计；强化责任追究，对不按规定使用统筹资金的，追究项目单位及负责人的责任，并限期整改，对拒不整改的，收回已拨资金并追责问责；对侵害群众利益的由市纪委和司法机关依法处理,对“搞应付、动歪脑、伸黑手”等问题重拳打击。

通过整合使用9.08亿元财政资金,2019年,该市共有18630人脱贫，19个村整体脱贫出列，15个村列为全省美丽乡村，60个重点整治村全部纳入美丽乡村建设和“五清一改”工作任务。